O Governo do Rio de Janeiro autorizou a operação de máquinas de apostas (VLTs) através da Loterj e credenciou a empresa To All Games Operações Lotéricas. Curiosamente, a empresa tem em seu quadro societário dois parentes de antigos chefes do jogo do bicho. De acordo com a Redesim, Fernando Andrade de Lima Souto (sobrinho de Castor de Andrade) e Ailton Guimarães Jorge Júnior (filho de Ailton Guimarães Jorge, o Capitão Guimarães) são sócios da empresa. O capital social declarado pela empresa é de R$ 7 milhões.
O governador Cláudio Castro assinou um decreto em agosto que regulamenta os VLTs no estado, possibilitando que os totens eletrônicos de apostas funcionem em bares temáticos e estabelecimentos lotéricos, com pagamento via Pix. A Loterj explicou que o processo de credenciamento envolve várias etapas, incluindo avaliações técnica e de conformidade, homologação dos equipamentos e assinatura de contrato. Além disso, a Loterj garantiu que a fiscalização será contínua, com monitoramento diário e auditorias para garantir que os recursos sejam destinados corretamente, especialmente para projetos sociais.
A To All Games solicitou autorização para instalar e operar 105 máquinas no Jockey Club Brasileiro, na Gávea, em setembro de 2025. O projeto inclui um ambiente de 366 m² com salão de apostas, bar, cozinha e área VIP. Pedro Vianna da Silva, representante legal da empresa, intermediou as negociações com o governo, embora os nomes de Ailton Júnior e Fernando Souto não estejam nos contratos anexados ao sistema estadual.
No entanto, a operação encontrou obstáculos na Prefeitura do Rio. Mesmo com a concessão de alvará para um posto de apostas na Tribuna A do hipódromo, a licença foi suspensa pela Seop poucos dias depois. O prefeito Eduardo Paes já havia se manifestado contrário à abertura dos estabelecimentos autorizados pelo decreto estadual.
Registros antigos mostram envolvimento dos sócios em questões relacionadas a jogos de azar. Fernando Souto foi mencionado em ações sobre exploração de jogo do bicho em 2006, enquanto Ailton Júnior esteve envolvido em investigações sobre bingos clandestinos no mesmo ano. Apesar disso, nenhum deles possui processos criminais em aberto atualmente.
A empresa To All Games prevê a instalação de 9 mil VLTs e 91 salas de jogos em 28 municípios, com um investimento de R$ 108,9 milhões e uma receita estimada de R$ 715,69 milhões em cinco anos. Os totens de VLT seriam responsáveis por 44,11% do faturamento total. A empresa, aberta em julho de 2024, se credenciou para operar apostas via celular, VLTs e totens dois meses depois. As holdings GC Invest Participações e F. Souto Participações fazem parte da estrutura societária da empresa.
A Loterj não divulgou informações sobre quantas empresas estão credenciadas para explorar os VLTs. Em relação à tecnologia, os terminais de apostas utilizam algoritmos de combinações aleatórias e estão integrados a um sistema central com gerador de números auditável em tempo real. Embora se assemelhem às máquinas caça-níquel em termos visuais, possuem uma trilha de controle especificada na regulamentação.
